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关于我

山东政法学院民商法学院讲师,法学博士,山东省高等学校人文社科研究基地(民商事法律与民生研究中心)研究员,兼任山东省法学会民商法学研究会理事、山东省社会稳定研究中心研究员、执业律师。研究方向:民法原理与方法、保险法、社会保险法。曾于《当代法学》、《法学杂志》、《政法论丛》等期刊发表学术论文十余篇,主编或参编《校园侵权》、《债权法教程》、《侵权法教程》等教材专著六部,合译《美国侵权法:实体与程序》一部。

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张建军:走好法学教育“最后一公里”(《检察日报》2014年11月18日)  

2014-11-25 16:06:19|  分类: 法学教育 |  标签: |举报 |字号 订阅

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    中国法学教育事业肇始于清末。自清光绪二十一年(公元1895年)天津大学堂首设法科,开启近代意义上的法学教育和法学研究以来,我国法学教育事业整整走过了两个甲子的素锦年华。尤其是20世纪八十年代以后,中国法学教育事业实现了“跨越式”发展。

  当前,根据“法治中国”建设的要求,我们必须进行法学教育的转型升级,由普及性的理论知识教育转向职业化的实践教育,统筹理论教育与实践教育的关系,为中国培养更多职业法律人,形成由法学家、立法者、司法人员、律师所组成的法律职业共同体,让法律职业人用同一话语体系进行交流对话。而要实现这一目标,需将法学理论和法律实践有机结合,走好法学教育转型的“最后一公里”。

  建设体系化的法学教育制度。体系化的法学教育是建立法律职业共同体的基础,国外法学教育体系主要由法律的学科教育制度、法律的职业教育制度、统一的法律职业资格考试制度、统一的法律职业技能培训制度和终身化的法律继续教育制度组成,它们相互衔接,为职业法律人的全面培养搭建了平台。目前,我国法律学科教育要为法学教育的转型创造条件。法学教育转型最主要的方面就是法学教材的编写,即把原有的以理论构建和法条注解为主要内容的教材转化为寓理于法、理法交融的案例式教材,让所有受教育者从鲜活的案例材料中学会适用法律,掌握法律运作的机理和全部程序。职业化法学教材应当组织权威的法学家和实务部门精通法理的工作人员共同编写,避免粗制滥造、低水平教材流入课堂,贻害学生。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系,组织编写和全面采用国家统一的法律类专业核心教材。推进职业化法学教育的另一关键是改革教学方式。法学院教师的任务不应是法律理论知识照本宣科式的灌输,而应在案例教学中发挥受教育者的积极性,可以采用讨论式教学法,把对具体问题解决的主动权交给学生,让学生真正接受法律思维、法律推理、法律方法的训练和培养,提高其解决实际问题的能力。此外,发展好法律职业资格考试也是实现法律职业化教育的必由之路。

  做好理论与实务的接轨。法学研究、法学教育对于法律的进步具有非常重要的意义,正因为如此,法学也是一门理论性学科。同时,法律演进的历史证明,法律发展进步的真正动力是源于现实的社会生活,可以说,正是社会的实践活动促进了法律的发展与进步,因此,法学是一门经世致用的实践性学科。然而,政治运动造成的法律理论的断裂、荒芜以及对西方法学理论所患有的饥渴症,使法学教研人员把太多的精力投入到西方法学理论的研究与传播上。不管是理论法学的教育,还是部门法学的教育,法学理论的阐释构成了教学活动的主体。追求理论构建的直接后果就是理论与实际的脱节,很多理论成果貌似博大精深,实则空洞无物,在实践中难以行得通,缺乏起码的指导意义,表象繁荣的研究背后隐藏着理论危机。如何将法学理论研究与法律实践有机结合起来,让理论为法律的发展进步发挥指导作用,让实践丰富法学理论的内涵,无疑成为法学教育“最后一公里”必须解决的难题。法学教育转型的一个非常重要的方面就是消除现实中法学理论教育与法律实践“两张皮”的现象,改变学者和实务人员使用各自话语体系,自说自话的弊病。法学教育的责任就是要培养职业法律人以理释法、依法析理的能力,把法律中所蕴涵的“理”转化为法律适用中可资裁判的规则,增强法律适用的可接受性,实现司法裁判法律效果和社会效果的有机统一。同时,要通过生动的、多样的法律实践不断修正法律理论,增强法律理论的适应性,尤其是必须研究中国当前实际,解决中国改革中的问题,使理论和实务相得益彰、互促互进。

  整合法学教育资源,提升教学水平。中国目前的法学教育,可谓遍地开花,蔚为壮观。在全国600多所开设法学课程的高校中,有部分院校甚至没有相应的师资开齐16门法学核心课程,法学图书资料、教学设备设施也不配套。这样的软硬件设施和资源,很难肩负起为国家培养优秀法律人才的重任。所以,整合法学教育资源势在必行。一是通过科学规范的教学评估和考核,将那些不具备法学教学软硬件条件的院系进行整顿合并,将当前过于分散的法学教育资源进行整合,实现法学教育单位的适度集中,形成强大的教育团队和基地,改变法学院系过于分散的状况。二是改变单纯以所谓科研论文考评教师的评价机制,改变盲目追求学术“GDP”的错误做法,引导教师在注重科研的同时,更加注重教学工作。为此,需要对法学教师进行分类管理,可以按照每一位教师的特长,把教师分为教学型、研究型、教学科研型三类,并设置多元的教师工作业绩考核办法,对其工作绩效进行科学合理的考核,让法学教师真正回归“教学”本行。这样,通过教学人员的分类,真正做到“人尽其才,才尽其用”,为不同类型的优秀人才脱颖而出创造条件。三是统筹院系和实务部门的力量,一方面为法学教育提供实践的场所和为法学教学收集完备的案例资料,另一方面还可以通过实务人员的教学,提高教学内容的针对性,实现院校内外资源互动。

  (作者:华中科技大学法学院副教授)

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